近日，由黑龍江省財政廳和哈爾濱市財政局主辦、中國政府采購報承辦的“優(yōu)化政府采購營商環(huán)境”經(jīng)驗(yàn)交流活動在哈爾濱市圓滿舉行。來自中央及地方政府采購相關(guān)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)及處室負(fù)責(zé)人圍繞優(yōu)化政府采購營商環(huán)境工作中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了思想交流、觀點(diǎn)碰撞，以期集眾智共商破解問題的良策，聚合力共推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

活動現(xiàn)場

        在“優(yōu)化政府采購營商環(huán)境”經(jīng)驗(yàn)交流活動上，部分省份圍繞“打好監(jiān)管‘組合拳’ 持續(xù)優(yōu)化政采營商環(huán)境”這一話題，相互交流、共同探討、彼此啟發(fā)，云之龍咨詢集團(tuán)總裁王鐿霖作題為《融入政府采購“大咨詢”時代，共建陽光采購營商環(huán)境》的分享。

“優(yōu)化政府采購營商環(huán)境”經(jīng)驗(yàn)交流活動現(xiàn)場

王鐿霖總裁作分享

        以下是王鐿霖總裁分享的節(jié)選內(nèi)容：

        云之龍咨詢集團(tuán)從“程序型的政府采購代理”向“政府采購全生命周期咨詢服務(wù)”轉(zhuǎn)型，助力陽光采購營商環(huán)境。從采購項(xiàng)目的源頭介入，幫助采購人做好政府采購的前期準(zhǔn)備工作，提高政府采購預(yù)算編制和采購需求編制的質(zhì)量和效率，再協(xié)助采購人開展履約驗(yàn)收和績效管理工作，將政府采購全過程推向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

        總結(jié)起來，政府采購全過程（全生命周期）咨詢服務(wù)的重要性主要體現(xiàn)在以下五個方面：

        一是合理節(jié)約財政資金，提高資金使用效益。通過第三方機(jī)構(gòu)詳細(xì)的市場調(diào)研及精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析，為采購人提供更專業(yè)、更合理的預(yù)算咨詢，從而達(dá)到壓實(shí)采購預(yù)算、合理節(jié)約財政資金、有效提高采購資金使用效益的目的。

        二是降低采購人的履職風(fēng)險。通過第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場調(diào)查，規(guī)避采購人與供應(yīng)商直接接觸而產(chǎn)生的履職風(fēng)險。在采購需求編制或診斷過程中，由第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助審查重點(diǎn)風(fēng)險事項(xiàng)、傾向性條款等，加強(qiáng)對采購需求的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理，規(guī)避項(xiàng)目執(zhí)行中潛在的各類風(fēng)險。

        三是整體縮短采購周期，提高采購工作質(zhì)量。引入專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)編制或診斷采購需求，審定采購文件，大大減少采購文件編制時間，縮短采購周期，提高采購工作質(zhì)量。

        四是有效降低質(zhì)疑投訴風(fēng)險。專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)有著豐富的政府采購行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉行業(yè)法律法規(guī)，按照規(guī)范流程進(jìn)行市場調(diào)查、需求編制或診斷、專家論證等前期工作，并精準(zhǔn)編制采購參數(shù)，規(guī)范項(xiàng)目執(zhí)行流程，從而有效降低質(zhì)疑投訴風(fēng)險。

        五是通過履約驗(yàn)收，確保采購的貨物或服務(wù)質(zhì)量。在項(xiàng)目采購?fù)瓿珊?，由專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)組建專家團(tuán)隊(duì)對采購的貨物或服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收，防止出現(xiàn)“貨不對版”的情況，確保采購貨物或服務(wù)的質(zhì)量。